صورة للتوضيح فقط - تصوير:iStock-Svetlana_nsk

بما في ذلك مرض السكري، الذي يكلف الاقتصاد الإسرائيلي أكثر من 10 مليارات شيكل سنويًا. وفرضت الضريبة بدرجتين: 1 شيكل لكل لتر على المشروبات التي تحتوي على أكثر من 5 جرامات من السكر لكل لتر (المشروبات عالية السكر) و- 0.7 شيكل لكل لتر للمشروبات التي تحتوي على نسبة أقل من السكر والمحليات الصناعية ("الدايت") والعصائر الطبيعية (مشروبات مخفّضة السكر).
وقد أجرى قسم الأبحاث في بنك إسرائيل دراسةً حول التغييرات في شراء المشروبات بعد فرض الضريبة، بناءً على بيانات شركة ستورنكست. وتضمّن التحليل حساب التغييرات في شراء المشروبات المحلاة (باللترات)، في كلتا درجتيّ الضريبة، والمشروبات التي لم تفرض عليها ضريبة (المياه المعدنية والصودا). وتم فحص التغييرات في الشراء ما بين نوفمبر 2021 حتى أكتوبر 2022 – وهي الفترة التي تم فيها البدء بجباية الضريبة والشهرين السابقين لها، حيث كان معروفًا أنه سيتم فرض الضريبة وقد يكون قد تمّ تخزين منتجات لاستهلاكها في عام 2022 – وما بين الفترتين السابقتين: عام 2019 بأكمله ونوفمبر 2020 حتى أكتوبر 2021. وتمّ إجراء المقارنة بعام 2019 لكون أنه في عام 2021 كانت لا تزال هناك قيود تتعلق بوباء الكورونا ويرجّح أنّ أنماط استهلاك الجمهور حينها لم تكن كالمعتاد. من ناحية أخرى، فانّ عام 2021 أقرب للفترة التي تم فيها البدء بفرض الضريبة على المشروبات المحلاة، ومن بداية عام 2020 تمّ البدء بفرض وضع ملصقات حمراء على المنتجات التي تحتوي على نسبة عالية من السكر والدهون والصوديوم، وهي خطوة من شأنها بحد ذاتها أن تقلل من شراء المشروبات المحلاة. وتجدر الإشارة إلى أنه في ديسمبر 2021، تم أيضًا فرض وديعة (بقيمة 30 أغورة) على القناني الكبيرة بحجم 1.5-5 لتر، مما قد يقلص أيضًا المشتريات.

انخفاض حاد في شراء المشروبات عالية السكر
تظهر البيانات متقلبة بسبب الموسمية في الاستهلاك، ولكن في الفترة التي تلت فرض الضريبة هناك انخفاض حاد في شراء المشروبات عالية السكر، مقابل زيادة في شراء المشروبات مخفضة السكر، واستقرار نسبي في شراء المشروبات التي لم تفرض ضريبة عليها. وقد تأثر شراء المشروبات منخفضة السكر بقوتين متعارضتين: من ناحية، أدى فرض الضريبة إلى خفض المشتريات؛ من ناحية أخرى، تم فرض ضريبة أعلى على المشروبات عالية السكر وبالتالي انخفض السعر النسبي للمستهلك للمشروبات منخفضة السكر وزاد الطلب عليها.
يشار إلى أنّ هناك مجموعتين من السكان تمتازان بمعدلات عالية نسبيًا من الإصابة بمرض السكري: العرب (خاصة البدو) والحريديم. وهكذا، على سبيل المثال، في الفئة العمرية 55-64، يعاني ما يقارب 32٪ من العرب من مرض السكري وحوالي 16٪ من الحريديم، مقارنةً بنحو 12٪ من اليهود من غير الحريديم، وينطبق الأمر أيضًا على الفئات العمرية الأخرى من البالغين. لذلك، من المهم دراسة تأثير الضريبة أيضًا على المشتريات في المجموعات السكانيّة المختلفة. لكن، في بيانات ستورنكست، هناك عدد قليل جدًا من المتاجر التي تخدم المجتمع العربي بشكل أساسي، لذلك سنعرض بإيجاز النتائج الرئيسية المتعلقة بالمشتريات في المتاجر التي تخدم بشكل أساسي الحريديم (الصورة في المجتمع اليهودي من غير الحريديم شبيهة جدًّا بتلك الخاصّة بمجمل السكان). إنّ تطور المشتريات لدى الحريديم شبيه بالصورة المعروضة في الرسم البياني 1 الخاصة بمجمل السكان، باستثناء أنه طرأ أيضًا ارتفاع حقيقي في شراء المشروبات التي لم تفرض عليها ضريبة.
تجسّد النتائج المذكورة أعلاه أيضًا الاتجاهات على مرّ الوقت في أنماط شراء المشروبات. بعد خصم الاتجاه متعدد السنوات في مشتريات الفرد للمشروبات في السنوات 2015-2019. في تلك السنوات، كان هناك انخفاض سنوي بنحو 5٪ بالمعدّل في شراء المشروبات التي تحتوي على نسبة عالية من السكر وانخفاض معتدل بنسبة 1٪ تقريبًا في السنة، في شراء المشروبات منخفضة السكر.
بالمقارنة بين الفترة من تشرين الثاني (نوفمبر) 2021 حتى تشرين الأول (أكتوبر) 2022 وعام 2019 بأكمله، كان هناك انخفاض فعلي بنسبة 20٪ تقريبًا في مشتريات الفرد للمشروبات الخاضعة للضريبة، وهو ما يعادل انخفاضًا بنحو 12٪ مع تعديل الاتجاه: انخفاض بنسبة 31٪ تقريبًا في شراء المشروبات التي تحتوي على نسبة عالية من السكر مقارنة بزيادة تبلغ حوالي 13٪ في شراء المشروبات منخفضة السكر. وفي المشروبات غير الخاضعة للضريبة كان هناك انخفاض بنحو 7٪ حسب نفس الحساب. في المتاجر التي تخدم بشكل رئيسي الحريديم، كان هناك أيضًا انخفاض في مشتريات الفرد للمشروبات عالية السكر وغير الخاضعة للضريبة، بنفس النسب المذكورة أعلاه ، ولكن في نفس الوقت طرأ هناك أيضًا انخفاض بنسبة 6٪ تقريبًا في مشتريات الفرد للمشروبات مخفضة السكر، وبالتالي لدى الحريديم، فاق تأثير السعر على تأثير البديل.
وتشير المقارنة بين مشتريات الفرد في تشرين الثاني (نوفمبر) 2021 - تشرين الأول (أكتوبر) 2022 والمشتريات في العام السابق  إلى تأثير مماثل للتأثير الذي يظهر أعلاه. أخيرًا، على الرغم من الارتفاع في مشتريات المشروبات منذ الانخفاض الحاد في الربع الأول من عام 2022، إلا أن هذا الارتفاع هو موسمي بشكل أساسي، مع الخروج من فصل الشتاء؛ وقد أظهر فحص المشتريات في تمّوز-آب 2022 أو أيلول-تشرين الأوّل 2022 مقابل المشتريات في الفترات المقابلة في عام 2019 أن معدلات التغيير مماثلة لتلك المذكورة أعلاه.
يجب التأكيد على أن التحليل لا يغطي، بسبب عدم توفر البيانات، مشتريات المشروبات من قبل السوق المؤسسية (المطاعم والمقاهي وأماكن العمل وما شابه) والمتاجر التي لا تتضمنها بيانات ستورنكست (بما في ذلك الغالبية العظمى من المتاجر في المجتمع العربي)، والتي فرضت عليها جميعًا الضريبة.

panet@panet.co.ilاستعمال المضامين بموجب بند 27 أ لقانون الحقوق الأدبية لسنة 2007، يرجى ارسال ملاحظات لـ